Economía

El 30% de los activos de empresas públicas en liquidación se ha vendido

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foto/primicias.ec

El personal de las empresas en liquidación pasó de 6.174 a 900 funcionarios entre 2017 y 2021, según el presidente de EMCO, Hugo Orellana. El Gobierno de Lenín Moreno no logrará terminar con el proceso de liquidación formal de seis empresas públicas que arrastraban problemas financieros. Esta tarea, ingrata, quedará para la próxima administración que asume el 24 de mayo, dice el presidente de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO), Hugo Orellana. 
 
Orellana afirma que una de las principales tareas del nuevo Gobierno será la venta de activos de las empresas en liquidación para cubrir sus pasivos. Las pérdidas ascienden a USD 429 millones. 
 
Haciendo un balance financiero, el actual Gobierno recibió 21 empresas públicas en 2017, y en mayo de 2021 entregará 12 empresas, entre ellas las dos que fueron escindidas: Comunicación del Ecuador y Servicios Postales del Ecuador. Además, seis empresas continúan en liquidación. Las 12 empresas tienen un balance positivo, con un patrimonio de USD 35.000 millones. En 2017, cuando el Gobierno las recibió, estas empresas tenían un patrimonio de USD 33.000 millones. Es importante decirlo porque las empresas públicas entraron en un proceso de eficiencia y decidimos reducir los pasivos en función de sus ingresos, con actividades de optimización de sus nóminas y mejorando la calidad del gasto. 
 
También hay que destacar que las empresas públicas estratégicas, como las eléctricas y las petroleras, no pararon de trabajar durante la pandemia. 
 
Eran empresas cuyos ingresos eran subvencionados en parte con recursos del Presupuesto General del Estado. Y en la pandemia pararon casi el 100% sus operaciones, como la aerolínea Tame y la empresa de Ferrocarriles Nacionales. Además, no tenían recursos y no eran administradas correctamente. Como recibían dinero del Presupuesto no se preocuparon por tener estándares de eficiencia o calidad de gasto. Sabían que al final del día, si tenían pérdidas, venía el Estado y las financiaba. 
 
Pero las pérdidas fueron disminuyendo. Por ejemplo, en 2019, las empresas perdieron USD 80 millones, y para 2020, cuando arrancó el proceso de liquidación, las pérdidas se redujeron a USD 18 millones. De no liquidarlas, las pérdidas hubiesen superado los USD 150 millones en 2020, debido al impacto de la pandemia de coronavirus. ¿Fue complicado el proceso de liquidación? Han sido procesos complicados. Las empresas públicas acumularon varios problemas, como juicios laborales por falta de pago de liquidaciones desde hace seis años; así como problemas con predios que nunca se legalizaron a nombre de las empresas. ¿Pero esos procesos se complicaron a causa de liquidadores que no estaban preparados?  

Es muy complicado, en el medio ecuatoriano, que haya un perfil con experiencia en liquidación de empresas públicas porque no todos los días ni en todos los gobiernos se liquidan empresas del Estado. Lo que se buscó en el proceso es que las personas tuvieran experiencia en procesos de liquidación y que hubieran pasado por el sector público. En realidad, los liquidadores no han sido un nudo crítico sino un apoyo. ¿Ya se pagó lo que se debía a los trabajadores de las empresas públicas en liquidación? En el gobierno anterior, las empresas públicas crecieron de forma desmedida sin medir el tamaño o las necesidades sociales del país. Cuando una empresa es demasiado grande, no produce ingresos y tampoco está cubriendo necesidades sociales, no es necesario tenerla. Hubo un proceso de optimización del personal y nuestra prioridad son los derechos de los trabajadores, como el pago de las indemnizaciones y de las liquidaciones. Entre 2017 y 2020, las empresas públicas en liquidación redujeron su personal de 6.174 personas a 900.  

¿Está cubierta la totalidad de pagos a los extrabajadores? Sí, totalmente. Están financiados los pagos por indemnizaciones y liquidaciones de los 3.957 trabajadores que estaban en las empresas públicas hasta junio de 2020, fecha en que se ordenó la liquidación. Incluso, se liquidó a las personas que habían salido con anterioridad. ¿Qué pasará con las 900 personas que aún trabajan en las empresas en liquidación? Todavía no se las puede indemnizar y liquidar porque el plazo para liquidar las empresas públicas no ha terminado. El Gobierno tiene financiado el pago por derechos laborales para todos los trabajadores cuando finalice el plazo de liquidación. 

 
¿cuál es la situación de Tame? La realidad de Tame es más complicada. ¿Cuál es el activo de la aerolínea? No son los aviones sino las rutas. Y las rutas no son de Tame sino del Ministerio de Transporte. Los aviones, por su depreciación y por sus horas de vuelo, van perdiendo valor. Además, tres de los aviones a cargo de Tame eran arrendados y los otros ya cumplieron su vida útil. Si mañana el Estado decide tener (una vez más) una aerolínea nacional no serán los aviones los que se vayan a necesitar, sino las rutas y eso está en poder del Estado.

¿Qué falta en la fusión de Petroecuador con Petroamazonas? La fusión ya está instrumentada y ya funciona una sola empresa petrolera. Lo que falta es que dentro de la nueva empresa, Petroecuador debe aprobar algunos instrumentos para desarrollar toda la cadena de valor. Falta que se aprueben los instrumentos para el plan de negocios y el plan estratégico. Además, Petroecuador está contratando una consultoría para que levante toda la estructura y el estatuto orgánico que debe tener la empresa fusionada. En octubre sabremos cuál es el número de funcionarios que debería tener la empresa. 

fuente/primicias.ec
 
 

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